据纽约时报4月5日报道,美国国土安全部设假大学圈套,最终诱捕了21名涉嫌签证诈骗的留学中介,受害学生多半来自中国和印度。被捕的21名嫌犯多为土生土长的美国公民,他们以颁发学生签证为由收取高额的费用,对于学校的真假毫不在乎。近几年美国发生了数起假大学签证诈骗案,对此,人们担心一些与恐怖主义有联系的签证申请人会利用该漏洞免审查进入美国境内。
纽约时报报道,原题为“新泽西大学是假,签证诈骗犯落网是真”(New Jersey University Was Fake, but Visa Fraud Arrests Are Real 文中出现的均为“北新泽西大学”,原标题为“新泽西大学”,应指此大学——观察者网注)。
表面上看,美国北新泽西大学(University of Northern New Jersey)似乎是真实存在的。它有一个网站,内容很丰富。不仅用拉丁文写着“人文,科学,正直”(Humanus, Scientia, Integritas),还有一个商科学位的列表,甚至还标注了该校的教学理念——“不同寻常的教育体验”。
不过,不同寻常的是,这个学校压根不存在。
事实上,该校是由美国国土安全部设下的一个诱捕圈套,专门用来抓捕学生签证诈骗犯。
这个局最终成功使21人落网。美国新泽西州联邦检察官保罗·J·费舍曼(Paul J. Fishman)和美国移民及海关执法局局长莎拉·R·萨尔达娜于周二就此举行新闻发布会。据称,这些被逮捕的人均是留学中介,他们与假冒的学校工作人员合作,假装录取那些想要续签学生签的外国学生,以此让这些学生能够继续“合法地”居留美国。另外,其中一些中间人同时也给想要拿到工作签证的人非法地安排一些工作机会。
据发布会称,被“北新泽西大学”录取的学生多半来自中国和印度。
联邦检察官费舍曼称,这些被捕的诈骗犯大多是土生土长的美国公民,有6人都住在纽约,其中3人住在法拉盛(纽约市皇后区境内的一个区域,多亚裔移民——观察者网注)。
“我们放出了很明确的消息”,萨尔达娜在采访中说,“我们注意到你了,我们能够指认出你,所以我们一定会找到你,将你绳之以法。”
这些中介为“北新泽西大学”的1076名学生安排了非法的学生签证。但绝大多数“学生”的签证最终被撤销。费舍曼说,这些学生原本拿着合法的签证,但当签证快过期时,他们想方设法地要继续留在美国。
“所有的被告都对指控表示不服,”一位嫌犯的律师说道。这位嫌犯名叫拉杰什·科达利(Tajesh Kodali),44岁,他否认对自己的有罪指控。“他们等着真相大白的那天。”
联邦政府宣称,此次行动的目的是厘清有关签证诈骗的一切,包括背后的犯罪网络、学生被招收的方以及虚假大学的运作方式。
另外,联邦政府在新闻发布会上也承认,此案不仅曝光了诈骗网络,更曝光了国家安全的漏洞。这些中介在安排签证的时候,并未对客户的背景进行调查,也毫不关心客户是否可能与恐怖主义组织挂钩。
周二的诉讼书显示,北新泽西大学于2013年“建立”(但该校的校徽显示“established 2012”,意为2012年成立——观察者网注),学校位于新泽西州克兰福德的一所办公楼里。
该学校被注册为一家高等教育机构,声称提供不同专业的本科和研究生学位,包括财务专业、市场营销专业、医疗健康管理专业等等。为了让自己看起来更真实,该校还称自己已获得新泽西州和国土安全部的认证。不过,该校不开设任何课程,也没有任何教师。
啥也没有也没关系。“(北新泽西大学成立的)消息刚刚放出去,中介就马上跑到学校来,吵着闹着要注册他们的客户。”
国土安全部派出卧底调查员,专门接听有关“招生”的电话。一份录音的通话记录显示,卧底调查员曾警告中介说本校根本不会上课。
记录显示,一位名叫袁春吉(Chaun Kit Yuen,音译)的24岁嫌犯曾回应说,“没关系,这种事我们都干了好多年了。”
一些中介甚至通过学校获得了虚假的工作信息,然后将这些工作机会安排给自己的客户,以此让他们获得工作签证。41岁的萨义德·卡西姆·阿巴斯是一位来自布鲁克林的中介,同时也是一名合法的美国公民,他甚至在纽约拥有一个名叫“国际飞世通软件”的“信息技术招聘公司”。
阿巴斯付了北新泽西大学6000美元,换来20个H-1B工作签证。不过美国政府并未使这些工作签证生效。他另外还付给学校17750美元,用来给学生续签。
诉状显示,一些中介还和卧底调查员就回扣的金额讨价还价,一次回扣竟高达4000美元。同时,另一些中介也通过为学生安排工作而获得大额的非法报酬。
眼下,美国有大约120万持学生签证的学生,绝大部分都是合法的。
近几年,从加州到纽约发生了数起备受瞩目的签证诈骗案,这也增加了美国政府审查签证申请的压力,人们担心一些与恐怖主义有联系的签证申请人会利用该漏洞进入美国境内。
最为著名的一次假大学诈骗案发生在2011年,案件牵涉的一系列虚假大学被称为“签证工厂”(visa mills)。主犯苏小萍(Susan Xiao-Ping Su)因此被判16年监禁。她在北加州建立了一个“三谷大学”(Tri-Valley University),该校的确开设了工程与药学课,但并不要求学生去上课。超过1500名学生因此受牵连,其中绝大多数学生来自印度,他们甚至完全不知道自己被骗了。
今年1月,美国纽约南部辖区联邦检察官普瑞特·巴拉拉起诉三名微力职业学院(Micropower Career Institute)主管涉嫌签证诈骗,三人最终认罪。微力职业学院是一家以盈利为目的的机构,在纽约新泽西地区竟有5个不同的办公地点。他们以颁发学生签证为名,从外国学生身上赚了740万美元。
2012年,美国政府问责局批评美国移民及海关执法局不力,对于学生签证的签发核实工作缺乏掌控力。自此之后,移民及海关执法局的官员表示该部门开始重视签证问题。
尽管政府官员没有给出现存虚假大学的确切数量,但费舍曼表示这些大学的存在“非常普遍”。
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